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特朗普“新政”?
来源: | 作者:pro05c6f7 | 发布时间: 2016-12-19 | 1126 次浏览 | 分享到:

 美国东部时间2016年11月9日凌晨,美国总统选举结果揭晓,共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)赢得总统选举,将于2017年1月20日正式成为美国第四十五任总统。特朗普将成为美国历史上首位毫无从政经验的总统。那么问题来了,这位毫无经验的新总统将会对未来4年甚至8年的美国乃至全球经济产生怎样的影响呢?

  特朗普想要拉动经济目前看来主要得靠增加基建和减轻税负这两招。增加基建一直是民主党倡导的经济刺激手段,而减轻税赋则是共和党倡导的经济刺激手段。特朗普不同于有着明确党派特征的历届总统,打算上台后两手都要抓,两手都想硬。目前看来,市场对特朗普做成功这两件事充满信心。首先来看基建,我们都知道基础设施建设对经济增长具有决定性的拉动作用,而对于特朗普而言,增加基建是最容易获得国会通过的提案,原因如上所述,民主党历来倡导增加基建,而作为共和党总统,特朗普在党内遇到强烈的抵制的可能性很低,因此可以说增加基建将成为最易于推行的经济措施。

  特朗普在竞选期间一再重申其对于减轻税负的决心,他表示将把公司税率从35%降低至15%,对海外利润收取一次性10%的税率;简化个人所得税,将原本的七档累进税率减为三档;此外还将提高遗产税的“门槛”等。但如果真的按照特朗普的计划,美国政府的税收将会锐减,债务问题将变得空前严重。所幸减税是共和党的强项,而且共和党其实已经有一套税务改革方案,不仅起到减税的目的,还能缓解减税后的税收减少问题。特朗普已经较为明智地调整计划向该方案靠拢,在目前共和党已控制参众两院多数议席的情况下,减税提案未来获得通过也将不是难题。此外,与税负相关的还有奥巴马医改方案(ObamaCare)的修改,虽然特朗普曾表示认同该方案中的部分内容,但共和党部分废止该医疗方案的可能性非常大,中低层收入的家庭将因此获得减税的待遇,可以说,这也是特朗普或者说共和党能获得中低层收入家庭选票的主要原因之一。

  特朗普此次获胜的另一大原因是倡导备受指责的“反全球化”理念,他曾在共和党总统提名演讲中特别指出“美国化,而非全球化,将成为我们的信条”(Americanism, not globalism, will be our credo)。虽然特朗普将采取哪些政策和措施来推行这一理念尚不明朗,但很明显,无论是“英国脱欧公投”还是本次美国总统大选都体现了英美民众对于“全球化”的强烈不满。

  从特朗普在竞选中不断重申的主张中可以看出其“反全球化”的决心:扼杀《跨太平洋(601099,股吧)伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership,简称TPP);重新与加拿大墨西哥谈判《北美自由贸易协定》的内容(特朗普可能以此要挟墨西哥出资修建美墨边境围墙);对从中国进口的商品进行严格审查,如有必要,将对中国征收“惩罚性关税”。虽然总体而言美国其实是TPP的最大受益者,但以特朗普的强硬态度,TPP最终不了了之几成现实。而特朗普对中国征收“惩罚性关税”的可能性较低,因为比中国更有低成本优势的国家不少,全球性企业完全可以向其他地区转移生产成本,就业机会并不会因此回到美国国内。

  特朗普施政纲领中还有一个比较受争议的计划是废止多德-弗兰克法案(Dodd-Frank),同时,促成“21世纪”格拉斯-斯蒂格尔法案(Glass-Steagall)的通过。前者是奥巴马政府在2008年金融风暴后通过的号称史上最严的金融改革法案,然而其实并未对金融机构监管起到实质性的改革意义(美联储压力测试其实已起到足够的作用),却极大地增加了美国金融机构的隐性交易成本,尤其对于小型金融机构而言,可谓苦不堪言。因此华尔街对于废止多德-弗兰克法案是表示欢迎的,但之所以华尔街在大选中支持希拉里而非特朗普的原因之一是惧怕“格拉斯-斯蒂格尔法案”的再临,该法案曾令美国金融业形成了银行和证券分业经营的模式。目前大部分经济学者的共识是由于前总统克林顿主导废止了该法案才最终导致了2008年的全球金融风暴和大型金融机构的“大而不倒”,特朗普如成功促成银行和证券分业经营的法案通过则必定大动这些金融机构的奶酪,但对避免金融系统性风险则将是一个福音。

  由于特朗普的经济路线不同以往,而未来的全球经济格局可能将从全球化转向地区化,美英等发达国家的政府为了得到更多底层民众的支持可能将重新开始一轮“内部循环”,因此笔者认为特朗普是成为千古罪人还是领航明灯恐怕还真不是现在就能下定论的。

  南非CEO工资奇高

  近日,外媒进行的一项调查表明,南非CEO的薪酬超过其国内平均收入的500倍,位居各国榜首。这进一步凸显了这个非洲最强新兴经济体社会贫富的悬殊。

  这一调查针对世界上最大的25个经济体的调查显示,在CEO薪酬与国内平均收入对比的指标上,南非出人意料地超过美国,位居第一。以2015年和2016年购买力平价来计算的人均国内生产总值显示,南非整体的平均收入为1.3万美元(约合9万人民币),而CEO的平均收入则为714万美元(约合4924万人民币),为前者的549倍。

  目前,在非洲最富有的商界领袖中,有1/3生活在南非,其中包括非洲23位亿万富豪中的6位。

  一边是显赫的财富,另一边却是不断拉大的基尼系数。作为国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的基尼系数,南非2015年的这一数值为0.69。鉴于基尼系数0.4为收入分配差距的“警戒线”,南非0.69的水平则凸显了这个经济增速领先的非洲国家深陷贫富差距的泥淖。

  牛津饥荒救济委员会去年公布的一项调查报告显示,超过半数的南非人,连满足基本生活需求都很成问题。在失业人口超过1/4的情况下,很多南非人甚至连吃饱饭都成了大问题。很多南非人一天的生活开支仅在15.86兰特(约合1.09美元)以下。

  同样面对贫富差距悬殊问题的还有印度。调查显示,印度国内CEO薪酬的平均水平为310万美元(2138万人民币),与印度国内的平均收入水平差距为483倍,贫富差距情况略比南非缓和。

  ——潘寅茹

  澳大利亚中国人10年签证

  澳大利亚总督彼得·科斯格罗夫11月签署法令,对该国《1994移民法》进行修订。根据修订后的法律,澳方将对中国公民实行10年多次“常旅客签证”。这是澳大利亚首次对外国公民发10年多次签证,现阶段只对中国公民实施。

  根据新法令,澳大利亚将为来澳从事旅游、商务活动的中国常旅客签发此签证,以减轻有需要的旅客申请签证的负担。持该签证者可在10年有效期内多次入出境,每次最多可在澳停留90天。该签证收费标准为1000澳元(约合5100元人民币),将视情调整。

  申请人需按要求在指定医疗机构体检,不得是结核病患者,并在澳境外提出申请。同时,签证持有人还需遵守以下要求:24个月内累计在澳不得超过12个月:不得在澳就业;在澳学习培训不超过3个月;在澳期间不可申请转换其他种类签证;在签证允许的停留期满前离境;在个人信息发生变化2个工作日前报告移民与边境保护部。

  据了解,2015年访问澳大利亚的中国游客人数已超过100万,中国已成为澳大利亚最重要的海外游客来源国。新推出的10年签证目的是进一步简化中国公民进入澳大利亚的程序,以吸引更多“回头客”来澳旅游或进行商务活动。

  ——综合报道